서울의 25개 자치구 청장들이 도입하고 싶어하는 다른 구의 정책은 무엇일까?
<서울&>이 창간을 맞아 실시한 서울시 구청장 설문조사에서 성동구의 ‘지역공동체 상호협력과 지속가능발전구역 지정에 관한 조례(젠트리피케이션 방지 조례)가 으뜸으로 꼽혔다. ‘도입하고 싶은 다른 구의 정책’(3개씩 복수응답)을 묻는 설문에 응답한 21개 자치구 청장들은 성동구의 ‘지역공동체 상호협력과 지속가능발전구역 지정에 관한 조례(젠트리피케이션 방지 조례)가 구청장 7명의 추천을 얻어 가장 높은 지지를 기록했다. 이는 ‘도입하고 싶은 정책’ 항목 질문에 응한 21명 중 33%의 벤치마킹 대상이 된 셈이다.
젠트리피케이션이란, 도심 환경에 따라 중•상류층이 도심의 낙후 지역으로 유입되면서 애초 상권 활성화에 기여한 독창적 콘텐츠를 지닌 임차인이나 원주민이 다른 곳으로 밀려나는 현상을 말한다. 최근 몇년새 대학로•홍대•성수동 등 서울의 주요 상업 지역 10여곳에서 급격한 임대료 상승이 사회문제화하면서 젠트리피케이션이란 용어가 한국에서도 일상용어로 등장하고 있다. 박래학 서울시의회 의장 등 서울시 의원 14명은 <서울&>의 설문조사에서 젠트리피케이션 관련 조례가 최근 2년간 서울시장이 제안한 조례 가운데 가장 좋은 조례로 꼽기도 했다.
성수 1•2가동 도시재생지구 안 일부 지역에서 임대료 호가 급상승 현상을 보이고 있는 성동구가 지난해 9월 전국 최초로 ‘젠트리피케이션 방지 조례’를 제정하고 건물주와 임차인 간 상생협약 체결에 앞장서는 등 발빠른 움직임을 보이고 있는 데 많은 구청장들이 주목하고 있는 것이다. 특히 성동구와 마찬가지로 젠트리피케이션 현상 때문에 골머리를 앓고 있는 지역의 구청장들 추천이 많았다. 서울의 젠트리피케이션 현상과 행정당국의 대처방안은 동병상련의 해결과제임을 이번 구청장 설문조사는 여실히 보여준다.
박홍섭 마포구청장은 “홍대에 터를 잡은 지역예술가, 소상공인들이 임대료 상승으로 인접지역으로 이탈하는 젠트리피케이션 문제가 (우리 구에서 발생한 지) 어제오늘이 아니다”라며 “성동구는 방지조례뿐 아니라 서울시와 함께 노후 상가 건물에 리모델링 비용을 지원해주는 대신 건물주가 적정하게 올리는 ‘안심 상가’를 도입한 점에 주목한다”고 추천 사유를 밝혔다.
김도형 박용태 이현숙 기자 aip209@hani.co.kr
